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2012年中国矿业展望
  时间:[2012-02-23]     来源:国土资源部     阅读量:385
 

  SMM网讯:2012年,中国迎来“龙抬头”的一年。作为龙的传人,应该说,龙年是真正意义的中国年。全球经济在欧债危机阴霾的笼罩下,中国能否继2008年国际金融危机后,再次成为领跑世界经济的火车头?这样的期待不仅仅中国人在看,外国人也在看。当然,外国人看我们,或多或少地夹杂着一些复杂的成分。
  在媒体人眼中,2012年如此特殊,倒不是因为“世界末日预言”,而是它将开启“世界政治大爆炸的超级年”,全球59个国家和地区将在这一年迎来总统及议会选举,中国也将迎来党的领导层换届。在西方人的高谈阔论中,他们更愿意谈一些中国的“不确定性”。从1998年的亚洲金融危机开始,他们就一直在看,中国经济的“不倒翁”形象令他们很不舒服。
  2012年对世界和中国来说,的确是一个挑战与机遇并存的年份。不过,中国经济的基本面并没有改变。中国正处在工业化、城镇化和农业现代化的发展阶段,在这种大背景下,经济稳步增速是外人诅咒不了的。当然外部环境变得相当严峻,但庞大的内需市场仍给中国经济增长留下了巨大的空间。2012年,中国经济“稳中求进”是具有现实基础的。矿业作为支撑国民经济发展的基础产业,在诡谲的国际经济环境下,估计会经受一次洗礼。
  煤炭市场或将逆转
  受产能集中释放和需求减少双重制约,近几年持续火爆的煤炭市场2012年可能出现逆转。除专用煤和稀缺煤种外,动力煤和化工用烟煤价格将难以继续上扬,保持平衡算是烧高香。这样的观点出自煤炭行业的内部人士。
  “十一五”以来,受国内外需求旺盛和国际油价上涨引发能源、资源类产品价格中枢上移等诸多利好刺激,国内煤炭产销量连年大幅攀升。2010年,全国煤炭产量达32.4亿吨,较2005年增长11.3亿吨,年均增幅长10.71%。在产量增长的同时,煤炭价格也大幅攀升。以秦皇岛5500大卡优混煤为例,2005年平均每吨仅450元,2010年则达到815元,年均上涨16.22%。有观点认为,煤炭行业景气度已经触顶。
  首先是产能出现过剩。统计显示,2010年,我国煤矿总产能已经达到37亿吨,按当年32.4亿吨产量计算,产能发挥了87.57%。随着山西、河南、河北、内蒙古、陕西、黑龙江、贵州、山东、安徽等省区煤炭资源整合与矿井重组工作的结束,这些地方规划的大型矿井相继投产。加之2009年国家4万亿元投资计划中,煤炭行业上马的大型现代化矿井也将于2012年~2013年释放产能,预计2012年,全国煤炭总产能将达42亿吨,已经达到国家规划的2015年产能规模。过剩的煤炭产能,抑制煤炭价格继续上扬。
  其次是受国内外宏观经济形势影响。2012年,中国经济增长速度将进一步减缓,但地方政府追求高GDP的热情不减,仍将采取积极措施,促进地方经济高速增长。煤炭、石油、天然气等资源类产品,既能拉动地方GDP增长,又能带来可观的财政收入,且已形成规模,地方政府岂能不督促其产能尽快释放?在这种情况下,煤炭企业不得不高产稳产,大幅增加煤炭供应量。排在全国煤炭产量前两位的内蒙古和山西,2011年煤炭产量双双超过8亿吨,2012年将向9亿吨冲刺。另外,新疆、河北、贵州、河南、宁夏等省区煤炭产量也将保持14%以上的增长。产煤省份为确保经济不出现大的滑坡,继续大幅增加煤炭产量,必然导致煤炭市场供大于求,打压价格下行。
  此外,需求萎缩加剧煤炭市场供大于求矛盾。2012年,国内外煤炭需求不仅无法大幅增长,甚至会出现萎缩。专家表示,调控房地产政策继续执行,既有助于挤压房地产泡沫,防范和化解金融风险,又对高耗能行业起到了釜底抽薪的作用,将有效遏制煤炭、石油、电力等资源能源类产品的消耗。
  但是,由于无烟煤和优质炼焦煤已经成为稀缺资源,且受到国家严格控制并掌握在少数企业手中,这些企业市场掌控能力较强,完全可能根据市场需求调整产能释放节奏。因此,虽然动力煤和化工用烟煤价格在2012年将出现松动甚至下跌,但无烟块煤和优质炼焦煤价格将依然坚挺。
  不过,有专家表示,尽管面对需求下滑、库存居高不下的不利局面,煤炭企业对于2012年煤炭价格大幅下跌的风险并不担忧,毕竟铁路运输瓶颈依然存在,加上国内主要产煤地区煤炭行业整合仍然在加快推进,煤炭行业的定价能力依然存在。
  一个重要的因素是,由于地缘政治的影响,油价未来仍将继续高位运行,相应地,因煤炭与之存在一定的比价关系和供需互补特性,煤炭价格在需求增速放缓的背景下也很难出现大跌。此外,随着煤炭产能向西部地区转移,煤炭需求的快速增长,主要耗煤区域调入量继续增长,2012年煤炭铁路运输瓶颈问题将更加凸显。
  铁矿石价格将下行
  在刚刚过去的2011年,中国的钢铁行业在重负中艰难前行,产能过剩、利润率进入低谷依旧困扰着整个行业。CNMn。而与之相随的是铁矿石市场的震荡起伏,从2011年年初的高位攀爬到10月末开始的“高台跳水”,去年的铁矿石市场堪比一部“跌宕起伏”的大片。待高潮散去,矿价在年末进入了弱市调整,而这一趋势有望延续至2012年。
  业内人士指出,未来国外矿山扩产情况要大于中国粗钢产量的增加,因此铁矿石供求格局将出现变化。CNMn。2012年铁矿石价格变动将会更频繁,但价格变动幅度收窄,总体价格呈缓慢下降趋势。2011年铁矿石进口价格平均在155美元/吨左右,预计2012年铁矿石进口价格在145美元/吨左右。
  有观点认为,2012年,将是中国钢铁行业的转折之年,在持续了十年的高速增长后,钢铁工业面临着诸多问题,如产能过剩、产品结构偏中低端化、行业集中度较低、行业无序竞争加大、资源合理有效配置欠缺、能源供给与环境压力加大、下游主要行业需求步入平稳增长期等。
  而且,随着上轮经济周期接近尾声,经济下行概率加大,全球复苏变数增多,行业供给及产量将在2012年出现明显拐点,告别过去10年的高增长。同时,上游成本受需求下滑拉动,也将自历史高位回落。有专家认为,2012年如结构调整加速,钢铁行业将触底回升。
  2011年10月,中钢协正式推出中国铁矿石价格指数,该指数稳定运行得到中国钢厂的认可后,争取三大铁矿石巨头的认可是必然之举。1月2日晚,根据中钢协、五矿商会等联合编制的中国铁矿石指数显示,2011年12月末中国铁矿石价格指数为460.36点,比该指数最初的596.87点(2011年9月第一周)跌130余点,幅度约22%;其中进口铁矿石价格指数从659.5点下滑到504.72点。截至2011年末,我国主要港口铁矿石库存达到9682万吨,比去年同期增加32.2%。
  数据显示,目前国内铁矿石价格与2011年年初高点相比,下降幅度在23%。进口铁矿石则下调了三成左右。由于近几年铁矿石价格保持高位,铁矿石投资活跃,2011年国产矿产能释放,产量屡创新高。从2011年5月份开始,每月原矿产量维持在1亿吨以上,10月份达到1.3亿吨,全年产量已超过13亿吨。在矿山扩产、钢铁生产增幅放缓等因素的作用下,铁矿石市场的供需关系将得到明显好转。业内人士预计,2012年供求拐点有可能出现。
  根据联合金属网的预计。2012年全球铁矿石产量将达到22.8亿吨,2015年将达到27亿吨,全球矿山垄断程度将会降低,竞争加剧,市场将出现供大于求的局面。
  另外,目前鞍钢、武钢、山钢集团等一批企业在境外铁矿资源掌控方面已取得不小进展。
  据冶金规划研究院的统计,山钢参股的塞拉利昂唐克里里铁矿一期工程已部分建成投产;鞍钢澳大利亚卡拉拉铁矿预计2012年投产;武钢也在全球范围内开展铁矿资源开发布局,2012年将加大投资力度,尽快形成权益矿产能。
  非常规油气成热点
  油价的高位运行,使人们纷纷把眼睛盯向了非常规油气资源。可以肯定,2012年,非常规油气勘探开发将会引来一股热潮。
  2011年12月31日,国家能源局发布《煤层气(煤炭瓦斯)开发利用“十二五”规划》,到2015年,煤层气产量达到300亿立方米,新增煤层气探明地质储量1万亿立方米。CNMn。此外,由国家能源局编制的17项规划已陆续完成,今年将密集出台。
  也就在同一天,国土资源部在其官网发布新发现矿种公告,页岩气被正式列为新发现矿种,将对其按单独矿种进行投资管理。《页岩气“十二五”规划》提出,到2015年基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价,探明页岩气地质储量1万亿立方米,可采储量2000亿立方米,年产量达65亿立方米。
  按国务院指示精神,考虑页岩气自身特点和我国页岩气勘查开采进展以及国外经验,国土资源部将制定相关支持政策,推进页岩气勘查开采进程,尽快实现页岩气规模开发,这有利于缓解我国油气资源短缺,提高天然气供应能力,改变我国能源结构,增加清洁能源供应,形成油气勘探开发新格局。
  为推进页岩气勘查开采,目前国土资源部已完成第一轮页岩气探矿权招标出让,引入多种投资主体,通过竞争取得探矿权,通过合同约定勘查年限和投入,通过监管督促中标企业履行合同,同时建立退出机制,对于未完成合同承诺勘查投入的,要求探矿权人部分或全部退出区块。
  一连串的政策动作,打消了投资者的疑虑,这将大大刺激非常规油气资源勘探开发的投入。2012年是实施“找矿突破战略行动”,实现地质找矿“358”目标的关键一年。随着国家一系列鼓励非常规能源勘探开发政策的相继出台,2012年,中国在油气领域方面的突破或将更胜往年。
  尽管全球经济前景堪忧,但原油生产并不受其扰。专家表示,2012年全球能源公司在油气勘探及开采领域的投资将继续增加。调查结果显示,2012年全球能源公司在油气勘探及开采领域的投资将达到5950亿美元,比2011年增加9.3%,主要是受到油气公司增加非常规页岩资源以及深水项目投资的刺激。
  而在国内,近日财政部发

 
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